引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，既要看到鋼鐵業(yè)逐漸、適度向沿海集中的長(zhǎng)期趨勢(shì)，也要意識(shí)到這需要較長(zhǎng)的歷史過(guò)程、以減少損失和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，不可一蹴而就。更要清醒地認(rèn)識(shí)到：天津市無(wú)縫鋼管廠在各鋼材區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)、鐵礦資源附近，保留一定規(guī)模鋼鐵生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略意義。目前的布局是歷史和市場(chǎng)形成的，也是大體合理的。十年前制定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策參照的是日本經(jīng)驗(yàn)，過(guò)度鼓吹沿海布局和提高集中度，沒(méi)有充分考慮到中國(guó)擁有內(nèi)部鐵礦資源、存在鋼材區(qū)域市場(chǎng)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)起重要作用等實(shí)際情況。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)，澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)都因應(yīng)市場(chǎng)變化，對(duì)鐵礦資源稅、出口稅及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。既增加了財(cái)政收入，更發(fā)揮了稅收對(duì)資源有序開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)作用。對(duì)比之下，天津市無(wú)縫鋼管廠面對(duì)大幅跳水的鐵礦石進(jìn)口價(jià)格，理應(yīng)及時(shí)、適度提高進(jìn)口鐵礦石的稅負(fù)，不但可以減輕低價(jià)進(jìn)口礦對(duì)國(guó)內(nèi)礦山的沖擊;彌補(bǔ)由于國(guó)內(nèi)鐵礦石減稅造成的財(cái)政收入減少;更重要的是可借助進(jìn)口礦增稅、調(diào)節(jié)使用不同礦源國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的稅負(fù)，引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局和調(diào)整。一石三鳥(niǎo)，何樂(lè)不為?

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